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基層法院法治文化建設的實踐與思考

時間:2018/9/11 9:52:22  作者:張俊亭  來源:  查看:3621  評論:0

     文化是一個民族的精神和靈魂,是國家發展和民族振興的強大力量。法治文化,是法治的重要支柱,是弘揚社會主義法治精神,提升公民法律素質,促進形成學法尊法守法用法良好社會氛圍的重要載體。基層人民法院作為依法治國工作的主力軍,加強法治文化建設意義重大、責任重大。近年來,隨著我國法制建設工作的深入推進,基層人民法院以法治文化建設為抓手,不斷拓寬思路、借助平臺、創新形式,在推進依法治國的進程中發揮了重要作用,使法治精神春風化雨深入人心。但是,審視基層人民法院法治文化建設的現實,不盡人意的情況依然存在,特別是法治文化陣地建設基礎薄弱、實踐活動形式不豐富、傳播滲透功能有缺陷等問題,值得我們認真思考和研究。基于這一認識,現就如何做好做實基層人民法院法治文化建設工作提出以下見解,以期推動基層人民法院法治文化建設工作緊跟新時代、實現新發展。

一、立足四個設定,繪制法治文化建設工作線路圖。

     以習近平總書記新時代中國特色社會主義思想為統領,科學設定法治文化建設工作的指導思想,讓法治文化成為普及法律知識、弘揚法治精神、傳播法治理念、推動法治實踐的內在動力。以充分發揮法治文化在法院建設中的教育、熏陶、引導作用為主線,科學設定法治文化建設工作的目標任務,提升法治文化建設工作的針對性和有效性,讓干警把法治思維、法治方法融入執法辦案實踐中,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感到公平和正義。以法治文化建設工作與政治建設、隊伍建設、廉政建設等工作緊密結合為基本,科學設定法治文化建設工作的原則,讓法治文化建設工作在統籌兼顧、協調互動、因地制宜、高效規范的格局上科學運行。以開拓創新、注重特色、整體推進為遵循,科學設定法治文化建設工作的路徑,讓法治文化建設工作在主題鮮明、內容豐富、形式高雅、活動多樣、覆蓋面廣、滲透力強軌道上深入發展,形成具有法院特色的法治文化品牌。

二、健全四個機制,掌握法治文化建設工作主動權。

    健全組織領導機制,明確工作職責,量化工作指標,確立責任主體,打造法治文化建設工作的組織鏈、責任鏈和落實鏈,形成黨組統一領導、層層傳導壓力、上下齊抓共管工作新格局。健全制度保障機制,通過建立法治文化建設工作實施意見、推進方案、工作細則、活動規范等意見、制度和措施,保障法治文化建設工作全面、協調、持續發展。健全經費保障機制,一方面,加強與地方財政部門的溝通協調,申請專項資金用于法治文化建設支出,另一方面,積極引導社會力量參與法院法治文化建設,采取法治文化共建、法院與企業結對等多種形式吸收社會資金共創共建,形成財政統籌、單位集資、社會贊助等多渠道籌資模式,為法治文化建設提供可靠的資金保證,保障陣地設施建設需要及法治文化實踐活動的正常開展。健全人才培養機制,建立學習培訓計劃,設置法治文化講壇,打造實踐鍛煉平臺,通過自我學習、專項培訓、專家傳授、研討交流、實踐鍛煉等多種方式,培育一批在法治文化建設工作中能策劃某局、能創作精品、有戰斗力、有影響力、有號召力的領頭雁和生力軍,建設有自身特色的法治文化人才隊伍。

三、鞏固四個陣地,提升法治文化建設工作傳播力。

     鞏固學習教育陣地,通過開設學習教育課堂、建立學習小組、建設圖書閱覽室,讓干警在法治理論學習、法治知識積累、法治體會演講、法制故事宣講中,達成法治文化建設工作是法院建設工作的重要組成部分、是履行司法職能的重要保障、是展示法院形象的重要窗口的共識,促進干警對法治文化的情感認同和心理認同,提高法治文化感召力。鞏固文化板塊陣地,將法治文化與傳統文化、司法文化、廉政文化、道德文化、機關文化相結合,在大廳走廊、服務窗口等醒目區域,設置櫥窗園地、文化長廊,懸掛法治警句、法治典故、法治書畫,把法治文化的內涵通過板塊再現的形式具體化、形象化、生動化,營造“無聲勝有聲”、“潤物細無聲”法治文化氛圍,提高法治文化的吸引力。鞏固傳統宣傳陣地,充分發揮報刊、電視、廣播電臺等傳統宣傳陣地的特點和優勢,加強同這些陣地單位的互動與合作,通過聯手制作法治影音、共同開設法治欄目、及時發布法治稿件等形式,廣泛傳播社會主義法治理念、法治精神、法治知識,全面報道展示干警飽滿的法治風貌、專業的法治素養、優良的法治技能,提高法治文化影響力。鞏固新興網絡陣地,高度重視新媒體時代法院局域網站、政務微博、公眾微信等新興陣地的建設和運用,主動加強與社會網絡主流媒體的聯絡溝通、協作互動、信息共享,在這些網絡陣地上,通過文字圖片展示、影音直播展現等多種形式,集新聞性、教育性、可視性、互動性為一體,形成即獨立成篇又相互貫通的法治文化傳播大格局,滿足社會公眾的法治知識需求,推動法治文化的多向互動交流,提高法治文化傳播力。

四、做實四個融合,打好法治文化建設工作組合拳。

     將法治文化建設工作與建設學習型法院相融合,通過廣泛開展大學習、大研討和創建學習型庭室、爭當學習型標兵等活動,把工作學習化,把學習常規化、制度化,讓法治文化內化于心,成為法官提高駕馭庭審、判斷事實、適用法律、平衡利益、調判結合、制作文書等綜合能力的有力推手。將法治文化建設工作與審判執行工作相融合,通過嚴厲打擊刑事犯罪活動、依法審理民商行政案件、探索建立權威高效執行工作機制、認真開展司法規范化建設、深化推進司法責任制改革等工作,讓干警在司法實踐中,旗幟鮮明地宣揚社會主義法治思想,理直氣壯地崇尚公正司法,讓法治文化外化于行,成為法官嚴格執法、公正執法、規法執法、文明執法堅強支柱。將法治文化建設工作與司法為民工作相融合,在訴訟引導、立案登記、法律咨詢、案件調解、案件速裁、案件查詢、判后答疑等便民服務和巡回審判、就地辦案、假日執行等便民審判工作中,注入法治文化元素,強化人民群眾的法治觀念、法治信仰,讓便民、親民、利民成果惠及民生。將法治文化建設工作與構建和諧社會工作相融合,依托干警包村入戶、矛盾糾紛排查處置、精準扶貧等社會綜合治理工作機制,廣泛開展法治文化進機關、進鄉村、進社區、進校園、進企業活動,并抓住“3•8”婦女維權周、“3•15”消費者權益日、5月農村法治宣傳月、6月安全生產月、“6•26”禁毒日、9月青少年法治宣傳周、“11•9”消防宣傳日、“12•4”國家憲法日等契機,以廣泛開展普法宣傳、法律咨詢、走訪座談和舉辦法制主題講座等方式,將法治文化建設與人民群眾生產生活相融合,為人民群眾送法律、送政策、送溫暖,最大限度地滿足人民群眾的法治文化需求。(張俊亭)
 

責編雷磊

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